姓名:黄福凑 年龄:49岁 职务:永康市环境监察大队长 印象:脸上棱角分明,纯正永康味的普通话,脖子上一道红色刮痧很显眼。 作为:手机当环保举报热线全国第一人
黄福凑办公室一角
生态浙江行·环保卫士
虎年仲夏,省委十二届七次全会做出推进生态文明建设的决定。
建生态文明,关键靠人。为10万平方公里土地上的青山绿水氧分子护航,当中有你,有我,有不求名利的环保志愿者,更有全省环保系统的专业斗士们。
最近,省环保厅首次评出全省环保系统的“十大卫士”。在看山护水人来人往中,他们怎样与排污利益集团铁腕较量?面对老板们的大红包,又是怎样的铁面坚守?在他们心中,环保意味着怎样的职责与担当?
和省环保厅联合从今日起推出《环保卫士》系列报道,走近他们,找答案。
非常经历
卫士名片
狼狗咬过1次 衣服被撕烂过5次
在不知环保为何物的年代,黄福凑经历了一段翻墙、狗咬的岁月,他的辛酸能用一组数据描述:
翻墙进入工厂10多次;
翻墙后被厂里的狼狗咬过1次;
衣服被抗法人员撕烂过5次;
被排污企业或不明***村民困住N次……
回忆起6年前的那次无奈之举,黄福凑有点后怕:被举报的一家小冶炼厂围墙不过2米多,翻过去不难,但人还没站稳,一条半人高的狼狗就扑了上来,一条裤腿被扯成了破布条,“幸亏狼狗拴了铁链,不然性命堪忧。”
严管之下,老板们逐渐适应,理解环保监察常来“找茬”,是为公而不是为私。黄福凑说,他已开始收获感动了。
有的老板隔一两个月主动送来污水水样,“帮我测测,看厂里排的水有没有污染超标。”
有的老板常常叮嘱操作工:“污水处理药剂多放点,别替我省钱”。
这两年春节,黄福凑也对老板们柔情攻势,给1000多位老板寄拜年信,先说“感谢对环保工作的支持”,再绵里藏针,提醒“管好废水、废气”。
我从不和企业家交朋友
我有个“三不”原则,从不和企业家交朋友,不和他们吃饭,不收任何礼物。能做到,当然不容易,多亏了我滴酒不沾,他们知道我不喝酒,就算吃饭也没法搞气氛。
当环保监察大队长,如果权力太大,胆子太大,早晚要出事,老板们的红包是有诱惑的,我就碰到过5万元的大信封。
环保大队长权力越大,环保越搞不好。
现在,我不怕出事,因为,就算找我也没用。我这个环保大队长,没权。罚多少钱,去现场调查取证的中队说了算;罚款,不交给大队,统统上缴财政。
我们的功,或许永康民众十年二十年才有感觉,我们的过,一看到废水、废气、废渣就有人骂娘。
对于财富,我的看法是,够用就好。我想,我的十几二十万元存款,和老板们十几二十亿元存款,没啥两样,够用就行。
我有个女儿,今年刚大学毕业,她找男朋友,我有条忠告,别找富二代,男人太有钱,诱惑多。
做永康环保,我是为女儿,为外孙,子孙后代还要在这块土地上生活。干了十多年,我在家门口听到了久违的鸟鸣,有这点成绩,我对得起自己的工资,对得起党员、大队长身份。
通讯员 邵甜 见习记者 王中亮 摄影 陈小向
晚上睡不好,白天顶着烈日查排污,黄福凑中暑了。
熟悉他的人说,黄福凑的觉不可能睡得好。
因为他的手机白天响,晚上响,特别是睡意最浓的凌晨响得最欢——烧工业垃圾,无良老板觉得这个时间最安全。
13905892805——这个手机号,黄福凑用了10年,在永康已无任何私密性。今年3月,永康媒体登了有奖举报焚烧工业垃圾的公告,登的举报电话就是它。
一个地方环保监察部门一把手的电话,当举报热线,就算是办公室座机,全国都没先例,何况是承诺24小时不关的手机。
于是,黄福凑的手机常常是烫的,三块电池才勉强够用。
就算是《三国》也得走人
不管啥时接到电话,黄福凑立马派值班队员出动。
去年4月,监察大队接到举报,有人在杨溪水库拍戏,人粪马粪也演义得到处都是,太阳一照,气味难闻。一些生活垃圾如塑料饭盒、酒瓶,还有沾了油的破布散落在河滩上。
杨溪水库是30多万永康人的水源,开不得玩笑。这不相当于往市民的茶杯里加垃圾吗?
对方是大名鼎鼎的新《三国》剧组。监察队员兵分两路,一路现场拍摄取证,一路赶往横店影视城交涉。
剧组负责人在外地,黄福凑就在横店死等:“你今天非得回来,解决问题”。
晚上10点,环保笔录开始,持续到次日凌晨1点。第二天一早,剧组清扫现场,收拾东西走人。
自此,杨溪水库不再接待任何影视剧组拍摄。
既然有24小时值守的环保热线12369,为啥还要公布手机,又为啥有那么多人深更半夜举报?
一切缘于重赏:环境违法行为举报查实并经有效处罚后,对举报者实行奖励,奖金额度为处罚金额的50%,最低不少于5000元。
如大肆焚烧工业垃圾,罚个七八万元算正常,4万块的奖励可抵得上永康普通打工仔一年的薪水。
万一举报人信息落到了无良老板手里,受威胁的可能是生命。“我们遵循的是单线联系的原则”,黄福凑说,只是,这单线联系并非一对一,而是一对千千万。
1万多家企业怎么管
黄福凑说,环保监察大队长是火山口上的官位。战战兢兢的心情陪他走过了12年的大队长生涯。
全大队26个队员,要管住的,是全市一万多家工厂的烟囱、排污口、垃圾堆……
一个上午,一组队员顶多能查两家厂,如果1万家企业集体冒黑烟,那是没法管的,得想办法从源头堵住。
仔细想想,常被媒体曝光的污染企业多属于三大类:造纸、制药和化工。
永康的政策是,对他们集体说不。
造纸、制药项目,永康一直没让进入,目前市里有3家化工厂,采取的对策是不让他们扩产,也不让新的化工项目入境。甚至,永康环保局前年开始对全市第一支柱产业防盗门动刀:限批新的防盗门企业。
严堵过后,永康环境的危险系数低了。黄福凑他们得以腾出手来,分类对付200多家危险户。
A类是没装在线监控的排水、排气企业,1个月查1次;
B类是装了在线监控的排水、排气企业,1个季度查1次;
C类是废水排放小的企业,半年查一次。
诊断企业排污四步曲
一上午只能查两家企业,查明白一家企业是否在超标排污,很复杂么?
黄福凑说,他们有诊断企业的四步曲:
不管工厂有多大,围墙有多长,先绕着围墙走上一圈,看有没有排污暗沟,若碰上小溪小河,看看水有没有变色,再带一瓶回去测测;
走进车间,看看阀门、管道、容器桶,有没有跑冒滴漏;
翻翻工厂生产台账,有没有添加高污染药剂;
最后看看污水处理池,是否工作正常。
四项诊断都没找出问题,这家企业就算初步过关,不过,一旦带回去的水样经检测不合格,就要杀回马枪。
说说心里话