7月17日和8月19日发生在昆楚高速公路禄脿服务区的两起惨烈车祸，再次暴露“非设计”服务区的深层次问题。禄脿服务区在安楚公路还是“汽车二级专用线”时期，是一个正规的高等级公路服务区。待2005年安楚高速公路通车后，禄脿服务区不在设计内。但车辆长期形成的加油、吃饭、加水等习惯，依然使这个“非设计”服务区生意非常红火。但它的缺陷使车祸频发，从2005年高速公路开通后5年，已有17人丧命禄脿服务区。
8月19日，由昆楚***大队召集，禄脿镇政府、禄脿村委会，还有安宁市安监等部门，齐聚禄脿服务区，调研7月17日发生在此死亡4人、重伤1人的重大车祸凸显的问题。但当晚9点半，一辆保山大货车撞上前方占道迪庆大货车，保山车冲破护栏撞击民房，又撞上大理集装箱货车。所幸仅有两人受伤。
7月17日晚上11点15分，湖南人尹邦安驾驶一辆云A牌照大货车，倒车准备前往昆明时，由于禄脿服务区狭窄，占用了服务区外昆楚高速公路部分行车道，一辆向昆明方向行驶的迪庆丰田越野车避让不及，右前部撞在大货车尾部，造成3名乘客当场死亡，司机经抢救无效死亡，坐在司机后面的一名乘客受伤。
昨天，昆楚大队***开车带记者查看现场。记者需下车拍照时，***说：“这里非常危险，你拍照会站在行车道上，车多车速快。千万别下车，在警车上拍就行了。”
如果能把禄脿村旁的这个集吃饭、加油、加水的场所叫服务区，***从专业角度可指出它的诸多隐患。才接手管理这一段高速公路的昆楚大队二中队徐彦江中队长说：第一，服务区的入口和出口没有加、减速车道，大货车出服务区，车头或车尾需占用部分行车道才能转过弯，这个隐患不消除，车祸就难以减少。第二，位于出入口的加水点，长一点的货车车尾就伸到行车道上，这么小的地盘就不适合设置加水站。第三，服务区两边的饭店人员经常往来。比如，卢老鸭饭店两侧都有，人员就直接横穿高速公路。
查询昆楚高速公路开通后发生的事故：2007年，一辆大货车停车加水占用行车道，另外一辆大货车追尾造成人员受重伤；2008年，一辆大货车占用行车道停放，两辆小轿车钻进大货车底部，造成1人死亡、2人受伤。
***对多起事故的研判表明：长达200米-300米的两侧开放式服务区，地盘比正规服务区大。但由于在此接受服务的大货车太多，经常占用行车道停车或倒车，是引发车祸的重要原因。
禄脿服务区在安楚公路还是“二专线”时是个正规服务区，那时还没有现在的规模大，但很多车特别是大货车都喜欢在这儿解决食宿问题。当安楚公路建成高速公路后，由于车辆速度提升，服务区间距更长，禄脿服务区就被取消，当然就没有建设相应的设施。但服务区后依托着禄脿镇，很多大货车司机依然喜欢在此歇息，虽然不正规，但确实越办越红火。
昆楚***觉得既然服务区已存在，又有诸多隐患，就请昆明西管理处制作一些服务区的安全提示牌悬挂。但管理处表示，这个服务区在安楚高速公路设计中是没有的，如果制作提示牌挂上，表示我们认可这个非设计服务区的合法性。我们很为难。所以，在禄脿服务区前方，根本没有任何关于距离、安全等的提示。
通过8月19日的调研会，当地政府同意制作几块提示牌、施画震荡减速带、加强两侧人员管理、后移加水站等几项措施。
然而，这种治标不治本的措施能起到多大作用在这一路段已夺去17条生命，还要用多少生命才能换取这个不正规服务站正规化呢( 薄文军 记者黄朝红)