景区因观光车治理矛盾五一停业 村民损失300万

2011/5/3 11:21:24 作者:nvwu 来源:女物情感网
4月30日下午,万仙山景区关门谢客——被辉县市政府要求“停业整顿”。4月30日下午,为了控制这种无序状况,沙窑乡政府向上级部门请示万仙山景区停业整顿,获得支持,并立刻下达行政命令。

  4月30日下午,万仙山景区关门谢客——被辉县市政府要求“停业整顿”。根据现有的消息,它几乎成为这个 “五一”小长假中全国唯一关门的景区。此时,全国各地的景区正趁着黄金假期收获真金白银。

  “小交通”混乱、因政府铁下手腕治理无证营运的观光车而引起矛盾激化,是万仙山景区停业的主要原因。4月29日,A22版曾以《万仙山景区深陷 “小交通”之困》为题,报道了该景区“小交通”混乱和政府陷入两难境地的消息。

  截至5月2日,景区停业3天已经造成景区损失门票收入240万元左右,景区内3个行政村村民损失收入估计达300万元。据了解,景区重新开门迎客时间未定,不过景区和村民情绪已经得到安抚,都很安定。

  沙窑乡乡长张晓银说,政府痛下决心刮骨疗伤,就是要借此机会整顿乱象,还游客一个更好的休闲旅游景区。

  □记者 路治欧/文 图

  一、停业的通告和冷清的景区

  5月1日上午,记者听到万仙山景区关门停业的消息后,前往采访。在辉县市区通往景区的道路上竖着一个大牌子,上面是辉县市旅游风景管理局于4月30日下发的通告:从2011年5月1日起,万仙山景区因故停业整顿,由此给广大游客带来不便,敬请谅解!请大家妥善安排行程。

  在距离景区约5公里的路口,当地***正在竖着政府通告的一块告示牌前值勤,阻拦游客进入景区。

  在景区门口的售票处,没有人值班售票。万仙山景区和政府的工作人员守着关闭的景区大门,一次次地向游客解释情况。景区大门上竖着的牌子称:“接辉县市政府通知,由于特殊原因,万仙山景区即日起停业整顿,给您带来不便,请予谅解。”

  偶尔有游客从景区里面驾车驶出。门口停车场上几乎没有大型旅游车辆,但是仍有一些散客和车辆,当地村民将山货摆在那里叫卖。

  景区里前往郭亮的路上见不到一辆运营的观光车,昔日景区内喇叭声此起彼伏的场景已经没有。这些车辆有不少停在郭亮停车场里。

  郭亮和南坪没有外地车辆、游客很少,卖山货的村民热情地招呼游客,而经营农家住宿的一些村民则或站或坐在家门口聊天。

  这里的生意像山风一样让人发寒,这里的村民虽然看起来很平静,但是内心焦虑。

  二、4月29日起村民不接待游客

  5月1日下午,唐玉海正在郭亮村民居前画一块石头。他是邯郸七中高一美术特长班学生,景区里像这样的学生因为游客少而显得格外多。已经来了3天的他说:“昨天和前天景区里的小店全部关门歇业,我们买东西都不卖,太不正常了。”另外,虽然这些学生能正常吃饭,但是其他游客连饭也吃不到嘴里。

  据了解,从4月29日开始,郭亮洞和丹分沟的路口都被堵了不让游客通过,游客在景区里连一瓶水也买不到,山上村民不给游客提供食宿,“不想让游客玩”。5月1日,这一切才恢复正常。

  郭亮村某农家院的老李说:“有人过来说,不让我接客。我不能细说。”有村民虽然不愿意但是也选择停业,“没有办法,都是乡里乡亲的”。

  郭亮村委会一办公室里,4个人正在打牌。一名正在打牌的工作人员的家里平时以摆摊为生。他说:“观光车司机和景区矛盾激化,号召不接待游客。我支持了他们,不支持咋办?不支持强迫你支持!他们去家里给我说,我面子上过不去。”

  据了解,4月27日,当地政府接到通知,新乡市副市长周建第二天考察万仙山的“小交通”状况。从那一天开始,当地政府多个部门硬下手腕不让一辆无证观光车营业,于是观光车司机开始劝说村民停业。4月29日和30日,除了允许学生住宿,真的没有一家再营业。

  4月30日下午,为了控制这种无序状况,沙窑乡政府向上级部门请示万仙山景区停业整顿,获得支持,并立刻下达行政命令。

  三、村民受损严重,景区向游客道歉

  “大家都没有想到会弄到这一步。支持你一天两天可以,支持多了就受不了,谁瞧着钱不想收?现在动静闹大了,景区不会说关就关说开就开,不是小孩玩皮球。”那名打牌的村民说道。据了解,不少村民对那些鼓动村民不营业的人已经有了怨言。

  郭亮村村主任家里花100多万元买地、平整土地和盖营业房,正值旅游高峰却没有游客入住。他中午喝醉睡下了,他的妻子说:“我们才经营两三年,还有84万元贷款,一年利息好几万块钱。景区关了,村民的收入都受了影响。”

  在不能营业后,许多村民都劝说老客户回头再来游玩。这几天,万仙山旅游发展有限公司总经理王文德也在做着类似的事情,通知那些提前约好组团旅游的旅行社,劝其修改行程。

  王文德说,公司保守估计这几天游客原本每天能达1万人以上,所以,关门3天就损失了240多万元的门票收入,之前投入的广告也打了水漂,事后还要支付旅行社违约金、重新启动市场等。他说:“我向喜欢万仙山的游客和旅行社表示歉意,说声对不起。我们不愿意看到这种情况发生,原本也不同意政府关停景区,但是我们坚决支持政府的决定。”

  四、景区多重矛盾呈现,村民尚稳定

  郭亮乐缘旅社经理申五孩说,出现这种情况,观光车闹事是一方面,还有就是村民盖不了房子,景区规划三四年还没有出来,有的村民住两间破房,孩子结婚都没法盖新房。他说:“矛盾集中到一块儿,激化了。我们跟着受影响了。”

  郭亮村村主任的妻子说,一开始景区是村民开发的,没人帮着建设、修路,这里的树都是村民种的。“有房有观光车的收入高,没房没车的村民就很难在这里生活下去。谁想盖房就让谁盖,想买观光车就买,这样都有钱赚了。现在景区都垄断了”。

  5月1日下午,南坪村两委班子开会稳定村民情绪。村支书刘保平说,除了观光车、盖房这些问题,还有“景区经营公司承诺一年投资1000万元,这几年投的啥?”有观光车司机希望景区重新收回政府管理,如果这样,“观光车我们可以免费交给政府经营”。

  他说:“现在政府不让观光车动,那就全部停下来。我感觉关了景区肯定要整顿,不会轻易开,就劝村民有心理准备,配合政府工作。现在村民情绪还算稳定。”

  五、关闭景区有损失,是危机也是机遇

  对于观光车的问题,王文德解释说:“我们去年和当地政府签订了协议,独家经营‘小交通’。政府为签这个协议征求过村***见,也通知村民不要再购买观光车,但是有人不管不顾,给景区造成了混乱。”

  对于村民盖房,他说:“我们是2007年9月份开始经营景区,景区发展过快,造成景区的规划确实有些滞后。”经过将近一年的工作,去年11月份,景区的详细规划已经出来,并且得到了政府的同意。但是,因为“小交通”的原因,落实工作还没有开展。如果这次能整顿到位,村民愿意按照规划盖房,就可以盖。

  至于投资,他说,过去几年,因为景区和村民的关系没有理顺,征地很难,应该不是每一年都达到1000万元的投资金额。但是,“我们一旦有了放心的经营环境,会一年投入数千万元来建设”。

  景区关停后,沙窑乡乡长张晓银忙得焦头烂额,乡里8个党委班子成员全部散在景区里给村民做工作。4月30日,他召开乡村干部会议,5月1日上午和下午分别在郭亮和南坪村参加了村民会议、党委会。他说:“不管工作如何困难,绝对不允许发生任何群体性事件。从目前情况来看,尽管4月30日路被堵、村民不接客,但是没有发生一件与游客有关的冲突事件,说明工作还是有成效的,村民是通情达理的。”

  他认为,景区的经营权转让是签了合同的,肯定要遵守。现在主要问题是观光车的处置,政府要做的工作就是继续安抚群众,与景区沟通协商,寻找双方的结合点。

  几年来,该乡政府作为辉县市政府授权的景区代管单位,百分之八九十的精力都放在景区管理上。如今,政府铁腕治理景区混乱,出乎许多人的意料。张晓银说:“我们这是壮士断臂,用一时之痛来换取景区的长足稳定发展。只有整顿到位,市里才会同意重新开放景区。”

  不管是景区经营方的王文德还是政府的张晓银,都认为:虽然“五一”长假对景区进行停业整顿,景区和村民都受了不少的损失,但这是危机也是机遇,只要把握好机遇解决问题,景区更漂亮更安全了,未来一定能挽回现在的损失。村民申五孩说:“天要下雨娘要嫁人,没事的。”