近日，南京各幼儿园开学，一位家长意外地收到幼儿园给的一份“个人委托书”。内容主要为，家长委托园方接送孩子的，如果发生意外事故，与园方无关。“这不是免责协议吗？”这位家长的心情非常复杂，他表示理解园方在校车安全问题上的无奈，但对于“如有事故与幼儿园无关”，“非常不喜欢”。据了解，由于校车安全问题无法回避，有的幼儿园干脆停开校车，有的要求家长陪同孩子乘校车。
□快报记者 常毅
让家长签“免责协议”
律师称幼儿园无法免责
昨天，有家长在网上晒出一份“个人委托书”，“委托原因及事项，因本人工作繁忙，不能亲自接送自己的孩子××上幼儿园，因此，委托××作为我的合法代理人，全权代表我接送××小朋友上幼儿园，在上述事项过程中，如有意外事故发生，我均认可，并承担相应的法律责任，与××中心幼儿园无关。委托接送期限，为2012年2月7日到7月1日。”全文都是打印的，“××”处都是留出来需家长填空的，此外，委托人、被委托人的姓名、身份证号码和地址也都要求填好。
对幼儿园的做法，这位家长很无奈，他表示，很希望自己可以送小孩子去幼儿园，但是由于各种原因没法做到，自己没有车，在农村只有“马自达”可以接送小孩，所以只能请幼儿园想办法接送。“难道学校就应该要家长签订协议吗，万一出事一切与学校无关吗？”
记者联系到这位家长时，他说家住郊区，幼儿园没有能力购买可能要租校车，并且这条线上也没多少小朋友，他可以理解，“但是签订协议不能作为学校推脱责任的理由”。
对于这家幼儿园的做法，其他家长没有“一棒子打死”，“幼儿园买不起校车，又不许用不合规定的车子接送孩子，叫幼儿园怎么办呢？”有家长表示理解，但这种“免责协议”未免太过分了。
江苏东恒律师事务所项斌律师认为，孩子乘校车上下学，如果在行车过程中发生事故，追究责任要看车辆所有人是谁；如果是由老师引导上车，以及孩子离开校车进校园过程中发生事故，由校方承担责任。“至少在免责问题上，这份协议没有法律效力。”
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浦口区桥林街道中心幼儿园——
经协调重新开通校车
在南京市区，幼儿一般是就近入学，不存在校车问题，需开通校车的幼儿园大多位处郊区等相对偏远的地带。“交通本来就不方便，如果没有校车，只能乘黑车了。”在幼儿园开学报到当天，浦口区桥林街道中心幼儿园一位孩子家长说。前天，这家幼儿园发出通知，称该园的校车从这学期开始停运。这让家远的家长们急坏了，“我们要上班，哪有时间接送孩子啊？”
昨天下午，记者从这家幼儿园获悉，经过政府和教育部门协调，幼儿园将重新开通校车，“下午已经发通知了，在统计人数”。幼儿园负责人有些无奈，他说，原来的两辆依维柯已经开了七八年，停开主要是出于孩子安全考虑，但现在家长反应比较大，只好重新开通。为了安全，幼儿园重新租了辆车况较好的依维柯，另外一辆依维柯仍是原先的车。每辆车随车派两名老师护送，并保证每人一个座位，“七八十个小朋友，每辆车跑三趟，可以接送完”。
浦口区教育局校园安全和建设科参与了协调处理此事，但对于普遍存在的偏远地区幼儿园的校车问题，一位姓李的科长表示，国家出台的校车安全条例（草案），并不包括幼儿园校车，对幼儿园校车问题，现在正在讨论新的办法，但目前，也只能延续原先的管理办法。
江宁谷里中心幼儿园——
大人须陪同孩子乘车
上学期放寒假前，江宁谷里中心幼儿园发出通知，称这学期孩子将不能再单独乘坐校车，必须有家长陪同。此举引起家长们的争议，不少人表示，这会给没时间接送孩子的家长带来麻烦。新学期开始了，这家幼儿园是怎么做的呢？
“昨天还有10名左右家长来街道反映过这个问题。”昨天，谷里街道一位相关负责人告诉记者，这条规定已经开始在实施了。“因为幼儿园的孩子属于无民事行为能力的人，必须有监护人陪同。”他说，这也是为了保障孩子安全，车辆上路，不可避免地会遇到一些情况，“乘客座位上没安全带，就算是三四十码的速度，来个急刹车，大人无所谓，但小孩子连脚都够不着地，没大人护着，能不危险吗？”对于家长们的争议，街道方面表示，只能尽力去做工作，“家长也应该尽到职责，不能完全推给社会”。
由于每个幼儿都必须有一位监护人陪同，原先的车辆载幼儿的数量减少一半，对此，街道的对策是根据需要增加车辆和车次，保证每人一座。
六合校车供货方称——
幼儿园校车标准更高
去年12月11日，国务院公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》，广泛征求社会各界意见。南京六合区也购进一批美式校车，但这种校车目前只用于接送小学生。“与小学生乘坐的校车相比，幼儿园孩子乘坐的校车标准更高，不过，相关政策目前还在制定中，没有出台。”六合区美式校车的供货方、郑州宇通客车股份有限公司校车销售部总经理钱瑞瑜说，根据国外的标准，幼儿园校车要求更高：孩子身高矮、身形小，因此座位高度较低，间距更小，因为活动空间如果大了，反而不安全；其次，安全带的高度也比小学生的要低，有两点、三点，还有背带式的；能够伸出低踏板，便于孩子登车；座位的背板也要柔化，一旦孩子撞到前座位背板上，也可以最大限度降低伤害。“上车后，监护人要一个个检查安全带，确定坐好后，才能开车。”