停管中心在业主地盘收停车费引争议

收费员没有任何证件，也不开发票。

　　又有人反映关于停车场的烦恼事——

　　□记者 周广现 王玮皓

　　实习生 李帅 赵方园 文图

　　阅读提示

　　近日，本报连续刊发了郑州市停车场管理中心(以下简称停管中心)在小区自建停车场收费的报道，昨日，不少市民向本报反映，2008年11月，本报曾经报道过该停管中心在远征都市港湾小区、西苑小区、东汇大厦的地盘上收停车费，如今3年多过去了，该中心仍在收费，而且从没给业主分配过收益。

　　收费人员，没有证件依然收费

　　昨天上午，记者来到郑州市城东路和城北路交叉口东南角远征都市港湾小区门口的远征大厦门前，只见紧挨着大厦停有18辆汽车，停车的地方离人行道还有五六米远，一位穿着收费员制服，胸牌上写着“钱守合”编号为“1203047”的工作人员正在收费，“我不是钱守合，我是替他来收费的。”见记者拍照，这个人说。

　　记者注意到，在路口放有“P”字停车牌。

　　记者调查得知，城东路的道路红线为35米，小区开发商的土地证显示，从远征大厦前到道路红线处，至少还有10多米宽的地方，其土地使用权属于远征都市港湾小区的全体业主，在没有征得该小区全体业主同意的情况下，停管中心在此收停车费，其收益也没有给业主分配过。

　　在中原西路郑州市***二大队东隔壁的一条胡同里，只见胡同东侧被规划出15个停车位，胡同口立有“P”字停车牌。一辆汽车欲开走，一位拿着发票的工作人员上来收费，该男子没有穿制服也没有拿证件，“收费员中午回家吃饭了，我临时替他一会儿”。

　　道路红线外，停管中心建停车场收费3年多

　　记者调查获悉，西苑小区开发商郑州市第一建筑工程公司1996年就征用了包括这条小胡同在内的道路，土地证显示，这条小胡同长129.39米，宽9米，这条没名的小胡同属于小区内的道路，不是市政道路。

　　昨天下午，记者又来到位于郑州市东明路和黄河路交叉口西南角的东汇大厦前，只见这里紧挨着东汇大厦，停着40多辆汽车，停管中心在这里规划了40多个停车位。一位穿制服的工作人员正在向准备离去的一位司机收费。

　　记者从郑州市规划局了解到，黄河路的道路红线为35米，东明路的道路红线为25米。而被停管中心规划为停车场的地方均在道路红线之外，其土地使用权归东汇大厦的业主所有。

　　郑州市规划局交通规划处的一位工作人员说，按照国家的有关规定，城市道路红线之外部分的土地使用权归沿街建设单位所有。

　　记者注意到，停管中心占用这3个地方做停车场，2008年11月，本报就曾经报道过，如今3年多过去了，这3个地方仍被停管中心占着，而且该中心也没把收益分配给3个小区的业主。

　　昨天下午，记者到昨天报道的中方园路主语城停车场看到，这个停车场仍占着中方园路，仍有汽车进进出出，停车场的工作人员仍在卖着停车卡。

　　市民热议，停管中心用别人领地实在不该

　　在富田太阳城小区自建的停车场内收费，用远征都市港湾小区、西苑小区、东汇大厦的地盘收停车费，随意批准在市政道路上开辟停车场，连日来，停管中心的种种行径引起广大市民的不满。

　　郑州航空工业管理学院的李先生说，作为行政单位，更应该模范遵守国家的各项法律法规，明明是广大业主的地盘，为谋取利益，停管中心不经允许非要占用人家地盘。

　　中原区一所小学的赵老师说，把市政道路审批为停车场，为国家法律所不允许，如果停管中心不知道这些规定，说明他们对法律很无知；如果他们知道国家法律不允许，却执意要做，那就是对法律的肆意践踏。

　　河南仟问律师事务所主任罗新建律师说，从目前情况看，想要让停管中心主动更正其错误行为已经很难，只有上级机关强力介入才能使问题得到彻底解决。也希望上级机关能把调查的结果公布于众。

　　电话难通，网友质疑停管中心为“神秘部门”

　　昨日，记者在微博上看到，不少网友都晒出了自己在郑州停车时遇到的烦心事，比如遇到了不合乎规定的收费员，但向停管中心反映问题时，往往投诉无门。微博网友“@ZZTV-万江莉”说：“郑州停管中心，一问究竟是个怎样的神秘部门？114无相关讯息，百度无相关讯息，110转贵中心电话无人接听；二问郑州停管中心，您的管理人员是否应佩证上岗呢？”

　　昨日，记者数十次致电停管中心，但电话始终无人接听。昨晚，记者联系到停管中心管城区中队负责人，他表示，远征大厦门前的停车位在该大厦的建筑红线外，处于市政道路上，而且该停车位并非停管中心一家设置，需经多个部门审批，如业主有异议，可以拿着图纸到停管中心说明情况。

　　链接

　　道路红线是指道路用地的边界线，在红线内不允许建任何永久性建筑。