9月29日，在城阳区工作来自菏泽的张先生说：“我在青岛工作，过节回家在青岛火车站城阳站前乘车，限乘三十多人的车，他们塞进去七十多人，把人当货一样往车里边装，每天晚上 7点过后才发车，大白天不敢发车，就是怕交通稽查部门逮住。”9月30日，也就是中秋节当天，记者来到张先生所说青岛火车站城阳站对面的街道上进行了暗访，超载情况触目惊心，限乘55人的车，里边就塞了160多人。
A 停在高速路上让乘客掏钱买票
据张先生描述，从青岛火车站城阳站发出的客车都在晚上7点以后，乘客去了后，就先上车等着，等人员满了，他们就会把乘客全部赶下车，重新“装人”。
张先生说：“9月29日晚上我坐车回菏泽，车上是28个座位，但是里边装了50人。”9月29日经过即墨高速公路后发生的事情让张先生非常气愤。“9月29日我花了140块钱买的去菏泽的车票，晚上8点多发的车，车本来是28个座位，但是后来车上共装了50个人 ，到了即墨附近的高速路后，他们就把车停在高速路上，然后让去菏泽的人下车，说另外有辆车等着接我们。”下车后，张先生与其他人被另一辆车的人叫到一边。“但是另外一辆车的人却跟我们说，如果要上他的车，每个人再给他40块钱，不然就不让上车。”据张先生介绍，自己所搭乘长途车的地点，就在青岛火车站城阳站对面一个街道的院子里 。
9月30日上午10点左右，记者来到了张先生乘坐汽车的地点。用来招徕旅客乘车的广告牌有13个，这13个乘车点都是合法的吗？知情者说：“在这条街上，有正规手续的乘车点只有三家，其他的都没有手续，等到晚上七八点以后才敢开车，就是怕被查到。”记者看到，这里的车多数发往曲阜、菏泽 、巨野、济宁、曹县等地。
小李是菏泽人，手里提着两包给家里买的过节礼物，他说：“我是早上八点多来的，花了130块钱买了票，他们说早上八点半就有车，但是现在还没有。”上午11点，就在这条街上，记者看到了一个大院子里聚集大批旅客。在院子里停着五六辆商务大客车，记者从居民口中得知，这是一家酒店的院子。为何客车会停在这院子里呢？旅客为什么不上车，而是坐在院子里等着呢？
B 比正规票价少了二三十元钱
记者同时发现，这家大院外的一个门头房里是乘客售票点，记者问：“去菏泽多少钱？什么时候发车？”一个女子说：“去菏泽一张票140元，你快点买票吧，中午12点半就有一趟车发往菏泽 ，你先把钱交了吧。”
小张在城阳上大学，他说：“从早上八点过来，直到中午还没有走。”记者看到，在这条街上，不断地有面包车拉着不知道从哪儿来的旅客下车，在这等待出发的车辆。
“我们很快就发车了，你要去菏泽的话130块钱。”一个乘车点的女子说。这时候守在门口的一名旅客悄悄对记者说：“别听她说，骗人的，我们从早上7点多过来 ，跟我们说八点半就有车，可是都快中午了，还不见车的影子，虽然都去同一个地方，我给了他们140块钱，但是有的人给他们120块钱，那边还有一家要130块钱，太坑人了，钱差多少无所谓，关键是我们都在这等着早些回家过节呢，一等四五个小时，还不知道他们什么时候发车呢。”
据记者了解，从城阳汽车北站发往菏泽的票价是170块钱，这么便宜的票价，发票是否正规呢？已经买了票的乘客向记者展示自己拿到的车票，记者看了看，仅仅是一张手撕的公路汽车补充客票，上边用红字写着一些号码，乘客向记者介绍说：“这些红色的数字是座位号。”下午四点，车还没有来，这时乘客已经等了差不多七八个小时了，有些旅客已经等得不耐烦了，不断催问着当初把他们从汽车北站带过来的人。“我们的车在即墨没想到玻璃坏了，现在要停在即墨那边修车，等车修好后就过来了。”
直到傍晚六点多，记者仍然没有看见任何客车的影子，在大院里的人反倒越聚越多。
C 限乘55人，里边却塞160多人
“以后再也不坐这样的车了，真是后悔死了。”
乘客小赵实在等不及了就去退票，记者也跟着过去，但是对方却告知退票可以，但是只能给小赵退70块钱。小赵无奈，只好又回去等客车。记者问：“你们答应乘客早上10点半就有车，但是现在已经快下午5点了，连车的影子都没有，怎么不能退票。”
对方面无表情地告诉记者：“我们也没办法，可能是车坏在半路上了，正在修呢，你们要是能等就等着，不能等就给你退一半的钱。”
下午5点左右，院子里来了几个剃着平头穿着黑色短袖的中年男子，来到一辆大客车旁边，这时候一个女子招呼着已经在院子里等了十多个小时的乘客，大声喊着：“去济宁兖州的来我这里站一站。”
话音还没落，一些乘客提着行李围过去，过了一会儿，这个女子周围聚集了五六十人。
记者与那些旅客一样，原本以为很快就会来车，然而事实却并没有想象中那么好。
就在那个女子“宣布”去济宁兖州等地的旅客聚集在她身边后，她消失了。直到下午6点，也没有见任何车的影子，乘客也无可奈何。
终于在下午六点半的时候，第一辆大客车开进来，第二辆车也开了进来，随后便没有了车，先前被那个女子聚集起来的乘客上了车。记者注意到这辆车限乘47人，待乘客坐满后，依旧有六七名乘客站在车厢里。
紧接着是第二辆车等待着上客，这辆车的车牌号是鲁H9A×××，车门上写着限乘55人，这时候在院子里等候的旅客仍有一百多人，都是从早上开始一直慢慢聚集，直到晚上6点多的所有旅客，足足有100多人。难道100多人全部要坐一辆车吗？
这时候从车上下来一个中年男子冲着院子里的人喊道，剩下的人全部上这辆车，于是在院子里等候了一天的旅客忙慌往车上挤。
记者在一旁注意到，车里坐满了人，每个坐位坐两个人，座位的缝隙处也塞进了人，真如张先生向记者所说，拉人跟装货一样 ，全部往里边塞。
直到晚上7点半，车厢里边的过道里也塞满了人 ，毕先生也坐这辆车，他告诉记者：“车里超了好多人，他们把人当做东西一样往车里推，我在车上数了数，一共有160多人，车上负责喊人的也是这么喊的。”
记者在一旁也注意到，负责往车里塞人的是一个留着平头的男子，他边塞着人便数着，等数到120多人时，他也上了车，开始把人往车里边推，大声喊叫着。直到将近晚上8点，这辆塞了160多人的客车才缓缓驶出院子的大门，记者看到，里边塞满了人 ，车窗里黑压压一片，在车门处还站着三个人。
文/图 本报记者
◎交通部门：正在考虑联合执法
10月7日，记者采访了青岛市城阳区交通局，针对记者提供的情况，对方工作人员告诉记者：“交通稽查部门早已了解到了情况，也过去查处过，他们都有放风的，我们的稽查人员一过去，他们就跑了，面包车在街道里呼呼乱跑，这一块是个难题，他们中有的车是有营运手续的，但是是省里审批的，我们管理权限有限；这些人也非常狡猾，把车停在企业的院子里，他们也不在里边上客，只是把车停在里边，交通稽查执法人员也就没权力进去查车，我们查处起来难度很大。”
“节日期间，交通局的执法人员按照管理权限对城阳区的各主要路段以及路口加强了检查，但是他们会对乘客进行分流，分点上车，我们查看车辆时，他们也没有超载，他们用面包车倒客，很难抓住他们。”该工作人员进一步强调说。
对于这样一个老大难的问题，究竟该怎么处理呢？
对方工作人员告诉记者：“目前我们不断考虑根治这块老大难的问题，考虑到我们的执法权限的问题，会联合其他相关部门执法。”
(来源：半岛网-城市信报)