新修大桥因工程款纠纷遭围堵致扶贫项目推延

原来是工程款扯皮，承建方将大桥堵了

居民要过桥必需钻过这些障碍 记者 钱波 摄

　　为解决居民出行难，2007年5月，云阳县动工修建了一座大桥。今年初大桥完工，却被人为堵了起来，这一堵就是近8个月。原来，承建方和县交通局为工程尾款闹起纠纷。

　　■记者 夏祥洲

　　投诉 桥修好了堵起不让走

　　云阳云安镇多位居民近日致电本报反映，三峡蓄水后，镇里多个村成为岛屿，居民出行主要依靠轮渡。为方便出行，政府投资修建了一座美陶大桥，2007年开建。同时开工的还有南溪大桥，两座桥同为一个承建商。

　　今年元旦，美陶大桥基本完工，说要保养1个月，春节保证能通。“春节，看到大桥完全修好了，试压等检测都通过了。”可还是没有通车，承建方还将大桥西桥头用重型器械拦堵了起来。

　　村民们说，人们过往都必须从这些器械的缝隙中穿过，或者翻越而过，后来有村民见迟迟不让通行，情急之下用铁锤敲掉几块钢条，形成一道约1米宽的小门，仅能供摩托车和行人通行。

　　村民们说，如果不从这座大桥走，大家要绕行五六公里，才能通过轮渡过河。

　　调查 大桥入口被钢板封堵

　　前日下午，记者在现场看到，美陶大桥桥面平整、护栏也架设完毕，钢制护栏已经有些锈蚀。

　　西侧桥头，矗立着一座数十米高的铁架，铁架下方被几块巨大的钢板封堵，铁架与桥头间几米宽的缝隙有一台大型搅拌机坐守，行人和摩托车可以通过搅拌机下方的空隙进出大桥，但是货车、轿车或农用三轮车无法通过。

　　当地居民介绍，今年初大桥建成后，具备了交付条件，但是承建方以没有结清工程款为由，将桥头封堵起来。

　　有多少工程款未结清呢？前日下午，记者前往大桥项目部办公地了解情况。项目部只有一个看守人员，他提供了一个施工方负责人电话。电话拨通，对方问明记者身份和采访问题后，坚称记者拨错了号码，此后不再接听电话。

　　大桥业主方云阳县交通局陈煜副局长介绍，大桥质量不存在任何问题，今年初大桥完工，也通过了安全测试，完全具备了交付条件，只是承建单位与交通局对工程尾款数额存在分歧，承建单位一直未交付使用。

　　影响 两个扶贫项目被迫推延

　　云安镇分管交通工作的金钟鸣副镇长介绍，三峡蓄水后，原新建乡辖区成为一座孤岛，居民出行主要依靠轮渡。修建美陶大桥，将极大方便群众出行，被视为岛上几个贫困村的致富路和脱贫路。

　　大桥修建期间，有国家财政补贴，村民坐轮渡免费。今年初大桥完工，轮渡补贴取消了，恢复了收费。但是，大桥通车时间一延再延，他在群众、交通局和承建方之间，做起协调工作，非常困难。

　　“承建方说款未结清，交通局说正在解决，但是9个月了，还是没有看到实质进展！”眼睁睁看着一座完工的大桥不能通车，金钟鸣也急了。

　　金钟鸣介绍，大桥完工后，上级财政补贴给新建村和大华村两个贫困村设了两个扶贫开发项目，这两个项目原本年初就可以上马，现在因为大桥不通车，建设材料无法运进去，只有延期了。

　　金钟鸣称，镇政府和当地村民多次吁请，让大桥先交付使用，工程款纠纷双方继续商谈，也可以走法律途径，但是一直无果。

　　本月15日，金钟鸣受村民所托又去询问了进展，得到的答复是很快就会拆铁架，“但是截至19日，仍没有任何实际进展。”

　　说法 近期将拆除桥头堵拦物

　　陈煜副局长称，县交通局多次与承建方商谈，但未达成一致。

　　陈煜介绍，美陶大桥全长220多米，宽6.5米，和南溪大桥一起招标，南溪大桥去年“五一”就通车了，两座桥招标合同总价1600万元，因为更改设计增加了投资，目前两座桥已经支付了2200万。

　　“美陶大桥完工后，承建方报价还要求给付600万，我们按照各种政策都算过了，尾款在300万以内。”陈煜说。

　　“我们多次建议承建方先交付使用，再处理工程款纠纷，但对方不同意，大桥也就一直未能通车。”陈煜说，本月15日，接到群众再次强烈反映后，该局又一次与承建商商谈，目前已初步达成一致：承建方将在近期拆除桥头障碍物，方便群众出行和物资运输。对未结清的工程款，承建方也同意按照政策报账，由审计部门核准，最终以核准的数额为准。