小村让村民用宅基地换商品房 腾出土地集中开发

2010/12/9 10:29:17 作者:nvwu 来源:女物情感网
阮德灿也要一天好几趟去工地看看,这位村里的党总支书记做了5年的乡村城市化之梦,终于渐渐成真。多年来,村里人建房子始终老大难,每年的建房指标有限,宅基地紧张,有的村民甚至曾经互相大打出手。

规划图

规划图

目前,18层高楼已紧锣密鼓地开工建设,将于2012年底完工。史春波 摄

目前,18层高楼已紧锣密鼓地开工建设,将于2012年底完工。史春波 摄

  本报驻绍兴记者 史春波

  “我们村真的要造3幢18层的高楼了,大家都可以去报名申请。”今年夏天,绍兴上虞道墟镇中联村里,这个消息像风一样掠过每家每户。

  “18层楼真的开工了,上虞市里领导来奠的基,有一个副书记,一个副市长呢。”十天之前,这个消息又成为所有中联村人谈论的焦点。

  如今,中联人路过工地,都要多看上几眼,心里都要盘算一番:2012年底,房子造好,自己能不能住进去,到时候抽签的手气不知道好不好哦。

  阮德灿也要一天好几趟去工地看看,这位村里的党总支书记做了5年的乡村城市化之梦,终于渐渐成真。

  去了华西村,才下了最后的决心

  中联村,938户2300多人,可用的土地却只有一百多亩,人均不足三分。

  多年来,村里人建房子始终老大难,每年的建房指标有限,宅基地紧张,有的村民甚至曾经互相大打出手。

  “造高楼!”阮德灿早就想过。五年前,2005年6月,阮德灿刚上任,一次村里的班子会议上,他提出要在村里造高楼。

  当时除了他,所有人都吓了一跳,纷纷质疑。

  “我们这里的地基,能造这么高的楼吗?”“大家现在住惯了两层楼三层楼,这么高,大家愿意住吗?”“造这么高的楼,钞票哪里来?”……

  唇枪舌剑,一场激烈的争论。最终,阮德灿未能力排众议。

  五年过去了,村里越来越富裕,阮德灿又开始酝酿他的造楼梦。

  今年4月,阮德灿带着80多个村民代表去了一趟华西村,让他们开开眼界。

  “华西村都在造70多层的高楼了,我们造个一二十层的楼,应该也没什么问题吧。”一位村民回来后感慨说。

  这次,村委会班子的意见很统一:造!

  3幢18层楼,要花8000万

  紧锣密鼓,高楼工程迅速从决定走向了现实。

  18层高楼已经开工建设,建筑工人们进行着地质勘探,按照规划,高楼将于2012年底完工。

  在效果图上,记者看到,3幢高楼设计精美,还建有地下车库等配套设施,俨然一个城里小区。

  这3幢大楼占地37.7亩,总投资8000万元。对于资金,阮德灿不担心。上虞市已划拨了150万元启动资金,村里有近2000万元的集体经济,其他的钱,先贷款,等到建好之后,入住的村民都将按照户型大小和楼层、朝向,再付一笔钱:“和买商品房没什么区别。”

  现在,村民们最关心的是房子价格。“价格具体还没有定”,阮德灿说,这要等审计部门来审计以后,根据成本再定价格。“肯定不会高的,我们要让农民也能住的起城里人一样的高楼。”

  600农户争住200套“高层房”

  并不是中联村所有人都能住高楼,3幢楼只能住进不到200户人家,“优先满足三类人:拆房户、无房户和缺房户,”阮德灿说,届时要进行严格审核,条件符合才能入住。

  可现在,来报名申请的已经有将近600户。村委会办公室里,有个笔记本里登记了满满16页申请人。昨天来的又有十多个人,宣四祥和宣社祥兄弟赶来时,发现自己已到了588号。

  “现在要申请个住房指标也难,我们一听说有这样的好事就来了。”兄弟俩说,能和城里人一样住上高楼,那也是他们的梦想。

  “我是冲着高楼居住环境好才去报名的。”村民徐晓明则告诉记者,像他这样的缺房户,如到市区购买商品房,实在买不起,既然村里造高楼,那最好了。

  200套房子600户不够分,僧多粥少。

  阮德灿最初还担心没人想住,现在倒要发愁如何分房:“首先,我们对入住条件进行严格审核,如果符合条件的人数仍多于房子,那么就会进行抽签,并请来公证处公证,确保公平。”

  老百姓算账,住大楼绝不吃亏

  对于中联村这样一个人均纯收入已经超过18000元的富裕村来说,造起楼来不是问题,但如何分配倒真有可能引发争议。

  新楼的分配原则,村里早已讨论过好多次,公布,征求意见,修改,再公布……如此反复,最后确定。

  根据方案,入住3幢高楼的村民,就得置换出原有的宅基地,并承诺永久不得再申请宅基地:置换出宅基地的这些家庭,可以以建筑成本价购买人均45平方米的面积,每个家庭的上限是225平方米;超过置换限额部分,则按照同地段商品房价格购买,不足限额部分不作补偿。

  村民会觉得亏吗?村民们早在自己心里算了一笔帐。

  村民王志坤家有一间老平房,他也报了名,想入住到18层高楼里,这意味着他要把老房子拆了,以后也不能再申请宅基地,然后花一笔钱买高楼里的一套房子。

  “从居住来说,当然是高楼舒适,我们自己造的房子,总做不到这么好,”王志坤告诉记者,“而且价格便宜,如果是房地产商开发的话,至少要贵一倍。

  其实,最吸引王志坤的一点是,住新楼,可以办出房产证的,以后可以买卖:“死的宅基地,以后能变成活的商品房。”

  阮德灿也证实了这一说法:村民置换的这些房子,都可以办理房产所有权证和国有土地使用权证,3年后就可上市交易。

  3幢楼的样本意义:农村变小城

  阮德灿是个爱吃“螃蟹”的人,早些年,他曾在村里发起造了个别墅园引来非议,也因此被撤职。

  但第二年,他又高票当选支书。每年,他不拿村里工资,还经常要从自己的企业里拿钱倒贴。

  从当初的造别墅,到如今的造高楼,阮德灿自己评价自己“认识上有了提升”:同样是想城市化,与造别墅不同的是,造高楼能节约土地,“这就是最大的意义。”

  阮德灿笑着算了一笔帐,三幢高楼,住进200户人家,这200户人家的宅基地会有近百亩,而如今造楼,只要不到40亩“60余亩土地就省下来了,而且既解决村民住房困难,又能有一个最好的居住环境,何乐而不为。”

  阮德灿还有一个更长远的计划,2012年之后,村民们陆续置换出来的宅基地,可以整合起来进一步开发,壮大集体经济,获得利益再反哺给村民:“这是一举多得的良性循环。”

  中联村得到了上虞市政府的全力支持,当地正在推行宅基地置换改革,中联村无庸置疑被列为自我改造型宅基地置换改革试点,150万的启动资金不说,“我们开工的时候,来了一个副书记,一个副市长,这不就是支持吗?”阮德灿说。