今年国庆期间,江苏省太仓市***高军在安徽探亲时,路过桐城市一闹市区,看到一些车辆将马路堵住,便下车“执勤”,后被桐城市公安局龙眠山派出所查出“酒驾”。
高军所在的工作单位太仓市公安局依据桐城市公安局的“情况通报”,对高军做出了辞退的处理。高军不服,一纸诉状将桐城市公安局告上法庭,法院则以“情况通报”不是具体行政行为为由,拒绝受理该起诉讼。
12月22日,高军向安徽省公安厅提出申诉,并递交了不服“酒后驾车”复议申请书。
事情起因
江苏***介入异地纷争
出言批评当地***
据高军介绍,10月4日20时50分许,他与朋友一行来到安徽桐城市,他的朋友韩志刚驾驶苏EJF659桑塔纳轿车,他坐在左后排位置,另一位朋友孙在春坐在副驾驶座位置。
当行至桐城市龙眠中路时,高军说他看到对面路边有许多人在围观。受职业习惯的驱使,他提出停车下去看看。下车后他发现有四五个人围着一***争吵,他便上前劝说,在他的劝导下,大概有3人离开了现场。但现场还很嘈杂,他便说“我也是***,在我们江苏没有这样现场处置情况的”之类的话。
高军回忆,这时一位***便问他是哪里的、干什么的?他说自己是江苏的***,还说了带有批评性质的话。***便向他要证件,因其没有出示,***稍后将其带到了派出所。
自称当时没有开车
高军自称,在派出所,两位桐城市公安局督察同志给他做了一份笔录,笔录中他明确说明自己没有开车,亦没有故意要和执勤***发生争执。
高军说:“第二天凌晨,派出所又给我做了第二份笔录,笔录中我再次重申自己没有驾车,没有故意要与***发生冲突。到了凌晨4时左右,***让我回去休息,要求我8时再来。”
高军回忆:“第二天,出于大事化小,尽快了结此事尽早返回太仓的心理,我就向当事***一一道了歉,之后李所长让另一位副所长又给我做了第三份笔录,我没看就签了字。”
同行者说
据负责接待高军一行的桐城市文昌街道办事处交通村居民孙黎明向记者介绍,高军等人是10月4日15时到桐城的,主要是探望多年未见的高军的二姨娘。高军当晚喝了不少酒。
孙黎明说,晚饭后,20时许,由韩志刚开车,高军等人前往桐城凯旋宾馆,自己安排好房间后,韩志刚说开车出去娱乐一下,途经“上岛咖啡”附近时,看到许多人在围观争吵,高军就下车了。
韩志刚说“在高军亲戚家吃完晚饭后,车子一直是我开的”。高军“出事”后,自己曾向桐城当地公安机关反映高军没有开车,但没有被采纳。
他当晚喝了酒但没开车
警方看法
高军阻碍执勤同时酒驾
12月21日上午,记者来到桐城市公安局龙眠山派出所,该所李所长和几位***介绍了相关情况。
据李所长介绍,10月4日晚上,5名外地乘客在“上岛咖啡”附近同上一辆出租车,被驾驶员拒绝,继而发生冲突,群众报警。110指挥中心指派该派出所处置。
***赶到现场进行处置后不久,高军一行驾驶一辆桑塔纳轿车路过此地,“一开始高军还帮我们劝导出租车驾驶员离开现场,疏导交通。后来他的行为阻碍了我们的正常执勤,高军当时称他也是一名警察,还拿出手机拍摄现场。”该所***称,“一时间围观群众越来越多,有出租车驾驶员看到高军喝了不少酒,当场向我们提出高军既然是***,他喝酒驾车你们管不管?为了不把事态扩大,我们劝高军将车开走,他始终不肯。我们不得不采取强硬措施将其带到派出所。”
通过网上查询,高军的确是太仓市***大队警察,苏EJF659桑塔纳轿车是其本人的。李所长说,其后***带高军到医院抽血检测酒精含量。
记者提出要看看高军的抽血检测酒精含量检查结果时,李所长说,检测报告不好透露。
派出所有关人员称:“高军承认自己酒后驾车,并在笔录上签了字。”
之后,安庆警方向安徽省公安厅督查部门做了汇报,随后将情况通报发给了江苏警方。
事态发展
提出申诉
当事人被单位辞退
据了解,太仓市公安局在接到“情况通报”后,立即与桐城警方联系,并委派纪委书记到桐城进行了调查。
太仓市公安局依据安庆警方的情况通报和询问笔录,认为高军酒驾违反了公安部制定的“五条禁令”。10月20日,太仓市公安局制发了《辞退公务员通知书》。10月29日高军接到了辞退通知书。
法院裁定“不予受理”
高军表示,太仓市公安局仅仅是依据桐城龙眠派出所的一份笔录,就对其作出辞退处理,自己感到冤枉。于是在11月10日,他将桐城市公安局告上法庭。
高军在诉状上请求法院:确认桐城市公安局给江苏警方所发的有关认定“原告系酒后驾车”的通报行政行为系违法行为。
高军认为,派出所工作人员无权查处酒驾等交通违法行为,且认定其酒驾的证据不足。
桐城市法院在接到高军的起诉状后,认定桐城市公安局《情况通报》不是具体行政行为,作出了不予受理的裁定。
12月22日,高军向安徽省公安厅提出申诉,并递交了不服“酒后驾车”复议申请书。本报记者 艾裴