云南曲靖长麦地超限执法被指差别罚款(组图)

记者在厕所里偷拍检测点 夏体雷 摄影报道

超限超载检测站令司机头痛

停车场内，车主相约反映问题

排队交罚款

　　地点：曲靖长麦地超限检测点

　　现象：云D车轻罚贵州车重罚

　　这是一份沉甸甸的反映材料，上面有百余名贵州威宁货车司机留下的鲜红手印。

　　他们要反映的问题是：曲靖会泽县长麦地超限检测点对超限超载车辆的罚款有“三六九等”之分；

　　他们采取的方式是：从5月15日起，百余名贵州威宁货车司机抵制“执法不公”，并将反映材料交到云南省交通厅。

　　他们中流传着这样一句话“宁过阎王殿，不过宣天段”。

　　这些贵州籍货车司机反映的问题是否属实？曲靖会泽县长麦地超限检测点真的存在着执法乱象吗？本报记者分别前往曲靖和贵州威宁，并跟车亲历罚款过程。经过几天的暗访，记者拿到了该超限检测点区别罚款的证据。

　　事件篇

　　百余车主抵制“乱罚款”

　　最近，一群长期往返于贵州威宁县和曲靖之间的货车司机向本报反映，在经过326国道会泽县长麦地超限检测点时，执法人员对云南车主无论超限多少，一般就罚款100元；而对贵州车辆，只要超限，一律罚款500元。他们每跑一趟，平均要遭受罚款1000元到2000元。云南车每跑一趟最多罚款200元。如果不是经常跑该路段的省外车，罚款就更为严厉了，有的还经常遭遇扣车，罚款数千上万是经常有的事，完全成了“三六九等”的罚款执法。

　　这种差别罚款的行为激起了贵州威宁货车主的强烈不满。从5月15日开始，长期往返于此路段的百余名威宁货车主以多种方式，来抵制这种执法不公行为，并将情况反映到云南省交通厅。

　　反映

　　超限罚款有地域差别

　　2005年，贵州威宁的驾驶员张伦和刘怀俊，每人贷款40多万元买了一辆四轴载货汽车，主要是从贵州拉货到曲靖市各个辖区，326国道上的会泽县长麦地超限检测点是必经之地。

　　说起这几年来在326国道超限超载罚款所遭受的“不公正”待遇，他们一言难尽：在相同的运输条件下(吨位、运费、公里)，凡是经过326国道时，贵州车主所需要交纳的超限罚款，往往是云南车主的罚款的5倍甚至10倍。按超载55吨为例，云南车交50元罚款就能了事，如果遇到相熟的执法人员，不罚也是常见的。如果是贵州牌照的车，就要罚款500元甚至上千元。

　　一条路上会多次处罚

　　从贵州威宁超限超载拉货要运输到目的地曲靖，要经过大大小小的检测点6个。司机拿着会泽路段罚款的单据，到了省政府指定的超限点，路政大队的执法人员却“不买账”，同一违法行为，还得遭受重复处罚的下场。

　　车主们还投诉说，特别是到了宣天公路上的执法点，更是让他们非常头疼。流动检测点逮到就罚，罚了之后路过正规检测点时，还得再次遭受盘剥。

　　有执法人员“吃拿卡要”

　　据车主们反映，该路段一个姓王的负责人更是明目张胆地向过往司机“吃拿卡要”，少则索要香烟、请客招待，重则一次要送上数千元的“买路钱”。有的时候，为了“方便”，还不得不专门为王某的各种消费埋单。更有甚者，所开出的罚款单据与实际所交纳的罚款数目不相符合，有的连车号都没有写上。

　　最近，广大车主也将王某的各种违法情况，反映到了云南省交通厅纪委监察部门。有车主称此事已引起了相关领导的高度重视，并表示将对车主所反映的问题进行查实。 夏体雷

　　行动

　　百余车主集体抗议

　　超限超载，本来就属于违法行为，贵州车主也心知肚明，但是同一条路段，搞出不同的标准，实在让他们难以接受。从5月15日开始，长期奔跑于此路段的百多名货车主集体抗议，并派出代表，将这一情况专门向云南省交通厅相关部门进行反映，希望引起相关部门领导的高度重视。

　　50余贵州车主到昆明“叫苦”

　　5月20日上午，50多名贵州车主专门从贵州来到昆明，将相关反映材料递交到了云南省交通厅相关部门。

　　驾驶员张伦和刘怀俊，是这些货车主推举出来的代表。他们对记者说，货车超限超载罚款，他们完全赞同，但是同一路段弄出几个标准来，实在让他们感受到当地执法部门和执法人员的“乱作为”。如果不带有歧视性地公正执法，他们毫无怨言，而且非常拥护。

　　进展

　　省交通厅将派人实地调查

　　目前，50多名贵州货车车主还在等候相关部门的意见答复。

　　张伦和刘怀俊说，他们将材料递交到云南省交通厅相关部门后，相关负责人听了他们的反映情况，非常重视，并给他们答复说，他们会及时汇报领导后，召开专题会议进行研究处理，并将派出相关人员进行实地调查。夏体雷

　　小故事

　　“都被罚麻木了”

　　凡在云南省公路上行驶的车辆，车辆轴载质量有着严格规定：二轴车辆，其车货总重不超过20吨；三轴车辆，其车货总重量不超过30吨；四轴车辆；其车货总重量不超过40吨；五轴车辆，其车货总重量不超过50吨；六轴及以上车辆，其车货总重量不超过55吨。也就是说，最重货车加上货不得超过55吨，否则严禁上路。

　　许某的是四轴车，按照规定货车总重量不超过40吨，但是从磅单上看，他已经装到了80多吨。对于这种非法超限车辆，按照法规是要处10000元的罚款。记者问：“你不害怕罚款吗？”“都被罚麻木了，管你超多少，还不是一样的罚。如果我开贵B或者贵F牌照的车，就不敢这样拉了。”“你不超别人也要超，而且罚款对云D车来说是一样的，只好逮着一次算一次了。”许某如是说。

　　敬请关注

　　关于“超限执法乱象”的记者随车调查，请继续关注相关报道。

　　暗访篇

　　不管超多少 云D车一律罚100

　　只要是超限 贵州车一律罚500

　　为了求证贵州货车司机反映的问题是否属实，23日，本报记者专门在当地联系了几辆云D牌照和贵F牌照的四轴大货车，一路随车体验了会泽长麦地超限检测点处罚的过程。

　　记者亲眼看到：货车经过超限检测点，基本不要求过磅检查，也不要求货车卸载，执法人员几乎都是采取罚款后让司机走人的做法。凡是贵州车，只要超载一点，就要罚款500元后给予放行。而对于云南当地车，不管超载多少，罚款50元到100元就了事。

　　第一环节：装货

　　云南车狠命装货 贵州车不敢超限

　　23岁的小李，是贵州威宁县人，虽然年纪小，但是跑货运的经历却不短。他开的是一辆贵B牌照的四轴大货车，长期奔跑在贵州和云南之间，326国道曲靖管辖路段的6个治超点，是他们的必经之地。

　　40多岁的老许，是宣威人，他开的是一辆云D牌照的四轴大货车，跑货运已经有10多年了。对于该路段的超限超载罚款情况，老许说起来头头是道。

　　22日早上6点多，天刚蒙蒙亮。他们两人相邀一起，在路边匆忙吃了碗米线，就开车直赴装货地点。因为近段时间政府对辖区的所有煤矿进行整改，煤炭资源紧张，他们只好给贵州威宁境内的一家矿企业拉矿石。

　　从居住地到矿山，有100多公里的山路，路面坑洼不平，跑了将近4个小时，上午10点他们到达矿山。排队两个多小时后，两人终于装上了货。

　　贵B牌照的几辆四轴大货车装了30多吨，车货不到55吨，在国家规定的超限范围内。云D牌照的其他几辆四轴大货车，超限超载很是吓人，过磅一称，平均超载50多吨，最重的车货重达80多吨，属于严禁上路行驶的违法车辆。

　　老许说，如果严格按照相关规定来对照的话，他们的车属于严重违法超限车，是根本不允许上路的。小李说，因为检测点经常对云D牌照货车“网开一面”，只要装得上，拉多少都能够过关的，而且罚款还没有贵B牌照的多，所以为了多赚钱，只有狠劲地拉了。

　　第二环节：运输

　　不超限超载不挣钱 超限超载或赔钱

　　与他们熟悉后，攀谈中，记者表明身份，并提出希望能够搭乘他们的货车随车采访。两位司机很客气地发出邀请，希望记者真实地见证一下贵州牌照货车在曲靖境内通过各种关卡时的不公平待遇。记者乘上了小李驾驶的贵B牌照的大货车，并邀约云D牌照的许某紧跟其后。许某和其他云D牌照大货车，由于超载过多，平均以20多码的速度行驶。小李他们有意放慢速度，一同行驶。

　　23日上午8点，两车准时从贵州威宁县城出发了。通过威宁县境内时，除了交纳几个小额罚款外，一路并没有见到当地执法人员的刁难，走得还算顺畅。

　　100多公里的路段，慢摇摇地走了近7个多钟头。小李说，这几年开车拉货很难挣钱，超限超载的利润基本上都交罚款了。不超限，不超载，不挣钱。超限超载了，有时运气差点，最后跑下来要倒赔钱。“如今拉货挣钱比做贼还难。”

　　一些有着十几年驾龄的货车司机诉苦说，这十多年来，执法部门对超限超载的处罚已经上升了上百倍，还有执法部门执法不严的情况。比如说，超载货车交了罚款仍可上路，致使超限超载现象始终不能得到根治，许多货车司机也因此遭受多地路政的重复处罚。 夏体雷

　　第三环节：过关

　　车辆不须过磅查 交完罚款就放行

　　下午3点左右，与记者一路同行的几辆超限超载大货车，陆续进入了会泽县境内。在离长麦地超限检测点50米的地方，几辆货车司机不约而同地将车停在路边，开始打电话询问罚款情况。

　　到了长麦地治限治超点，记者远远地看到，过往的超限车辆并没有进行过磅检查，也没有超载货车在卸载，司机都是交完钱就开车走了。

　　记者了解到，为了根治超载运输，我省交通部门在一些道路的关键位置设立了治超点和卸货场。并规定治理车辆超限超载必须坚持卸载与处罚相结合的原则，但长麦地超限检测点执法时几乎都是采取罚款后让司机走人的做法。

　　一个路政人员说，他们收取的超载罚款都是按照上级部门制定的标准执行，而且取最低标准，对超载不多的司机，主要以教育为主。对于超载车辆，责令司机自行卸载，而绝大部分司机都宁可交纳罚款，也不愿意卸载。况且他们也没有卸载货物的场所和装载设备，卸载下来的货物又没有人员去管理，非常麻烦，90%以上的司机都不愿意卸载，宁可交纳罚款后继续运行。

　　第四环节：处罚

　　云D货车罚100 贵州车罚500

　　说起长麦地治限点，贵州司机的意见最大。司机反映说，多年来，长麦地超限检测点有一个潜规则：不管超多重，云D货车一律罚50或者100； 贵州货车只要是超限，一律罚500，没有说情的余地。因为对待贵州的执法不公，贵州威宁的一些货车主，只好将自己的货车找人过籍到宣威，并聘请宣威当地的驾驶员来跑车。据说，经常跑该路段的贵州车，已经过户成云南车的有30多辆。

　　在记者的见证下，几辆货车驾驶员相继来到了处罚点准备交纳罚款。只要是贵州车，不用上磅，执法人员根据司机说的载货量开单据上，超限罚款一律500元。对于严重超限的云D车，司机们习惯性地交纳了100元钱罚款后，拿到罚款单就开车走人。夏体雷

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