雷波县两次清理智障人员280余人

　　4月26日，四川宜宾市高县庆岭乡马桥村，重获自由的谢明呆在家中。2009年，他被人带至雷波，成了一名“无序流动人员”。 图/记者沈荣华

　　尽管“清理”行动发现了外省籍妇女儿童，但是，雷波县并没有让“容留者”受到法律追究。雷波县委政法委介绍，“一旦交出便既往不咎”是第三次“清理”行动中的“潜规则”。“哪个(容留者)不怕坐监？他要藏起来，你就更找不到人了，他要是都丢在街上，你就更找不到了。”雷波县委政法委副书记刘兴伟坦承。

　　“清理”

　　在“黄所格事件”触动公众神经之前，“无序流动人员”问题已引起雷波县政府注意，警方开始对境内“无序流动人员”情况进行摸底。

　　警方发现，在马颈子、山棱岗、莫红、瓦岗、卡哈洛、锦城、上田坝等中心乡镇，有不少村民收留智障人员。

　　2009年1月10日，雷波县公安局组织人员，荷枪实弹进入县城附近的帕哈乡磨石村等地，对锦城镇范围内的无序流动人员实施“清理”遣返。

　　这是雷波县唯一一次主动进行的“清理”工作。之后，该县对“无序流动人员”的“清理”方式，以“村民主动上交”为主。

　　雷波县委政法委书记苦卫东表示，雷波境内山脉交错、交通不便，从县城到卡哈洛等地往返需要一天时间，只凭警力挨家挨户搜查，难以完成“无序流动人员”的“清理”工作。

　　经县委讨论，雷波县政府决定，以乡镇为主体、民政配合的方式“清理”“无序流动人员”，也就是说，让各乡镇主动清理、上交无序流动人员。

　　这一行动当年6月开始，9月结束，共“清理”115人。雷波县政府统计，他们都是外地人。

　　这次“清理”结束，并没有堵住各地频发的“盲井事件”。

　　2009年10月29日，雷波籍男子吉纳古日伙同他人，在辽宁建平县一家铁矿矿井内将两名渣工打死，伪造矿难现场骗取赔偿。

　　12月，湖北大冶曝出“黄所格事件”。雷波县委在一份文件中认为，这给该县造成“极其严重的负面影响”。

　　外省人

　　去年1月5日，雷波县委下发“2号文件”，要求进一步“清理无序流动人员”，行动重点是：全县各乡(镇)非法收养、容留的无序流动人员；县内各矿山企业、建筑工地等使用未成年人或使用限制民事行为人员等非法用工现象。

　　和上次“清理”相比，这次行动的主体同样是乡镇，方法也基本相同：各乡镇将农户家非法容留的“无序流动人员”集中后，送交县政府。

　　至9月22日行动结束，雷波县政府再次“清理”165名“无序流动人员”，其中智障人士27人、未成年人23人、女性28人，部分未成年人来自甘肃、云南等外省。

　　通过两次行动，雷波县共“清理”了280名“无序流动人员”。尽管这些被“清理”出的人员中有妇女、儿童及被买卖的智障人员，但是，当地没有任何容留者遭受法律追究。

　　其实，早在第一次“清理”行动中，雷波县政府就发现，“少部分智障人员是通过买卖的形式进入雷波的”，警方在调查过程中传讯了5名涉案人员，仅以训诫了结。雷波警方的理由是，《刑法》修改后取消了“拐卖人口罪”，对买卖成年男性的行为无打击处理的法律依据。

　　对于第二次“清理”行动中出现的外省籍妇女儿童，雷波县委宣传部副部长江泽明认为：“这些小孩，他们自己思想意识不成熟，所以才会到处流动。”

　　政法委书记苦卫东再三强调，“清理”行动中，政法委从来没有接到过相关举报和案件线索。

　　当前，雷波县正在开展新一轮“清理”行动，在这轮行动中，已“清理”出3名“无序流动人员”，全部遣送原籍。

　　雷波县委政法委副书记刘兴伟说，当地警方接下来的重点工作，就是协助外地警方打击“制造矿难骗赔”的行为，在逃的20多名雷波籍嫌犯中，警方目前已抓获4人，今年的目标是要抓获一半在逃者。

　　3

　　盲山

　　“盲井事件”将公众关注的视线引向了“盲流”，而他们的身后，是一座座“盲山”。

　　《盲山》是导演李杨拍摄的第二部电影，讲述的是一名女大学生被骗至小山村当新娘、想尽办法也无法逃离的故事。

　　四川宜宾市高县人谢明、珙县人罗辉，是雷波县第三次行动中“清理”出来的165名“盲流”中的两位。他们的亲身经历可以说明，在雷波崇山峻岭中“盲流”们的生活。

　　农活

　　2009年，谢明还在宜宾市打工。8月23日，他遇见3人，其中一人名叫白尔布，说可以在宜宾屏山县给谢明找点活干，工钱100元一天。

　　第二天一早，谢明和这3人踏上了去屏山的班车。车至屏山，白尔布说，当地没活干了，先去他家等两天再去找工作。谢明的身份证、手机、钱包随即被拿走，并被对方带至雷波。

　　当天深夜，一行人乘面包车到达白尔布位于汶水镇莲花石村的家中。从雷波县城到莲花石村共有20公里路程，交通只有一条山路，由于行人稀少，进出者非常显眼，外人很难隐蔽地进入或离开。

　　次日大早，谢明被再次转移。他被带至距莲花石村22公里外、帕哈乡磨石村的另一户人家。磨石村离雷波县城10公里，地险人稀，山路较莲花石村更险。

　　就在谢明抵达磨石村的这天，他未来的“工友”正在来这里的路上。

　　8月25日，宜宾市人才市场，18岁的珙县少年罗辉在找工作，一名叫山木且的磨石村村民告诉他，自己家里正缺一名小工，罗辉也“无序流动”到了磨石村。

　　26日，谢明被“容留者”要求干农活。“他们说给我钱，一天100元。”谢明说，自己不相信还能拿到报酬，但他也没有反抗。

　　最初，谢明要干的活并不重，“容留者”对他也还算和气，只是吃得不好，一天两餐，餐餐洋芋。罗辉则被“容留者”拉着到处走走看看。在这里，他们彼此不能见面。

　　到了9月底，麦子都种完了，谢明被要求干的活渐渐加重。

　　谢明开始拒绝劳动，他得到的是关禁闭和饿肚子，“最长一次有四五天没吃饭，水都不让喝。”后来，谢明被送回莲花石村白尔布家。他继续不合作，被反锁在房间里，只能得到维持生命的食物和水。

　　10月21日是谢明印象最深刻的时间节点。这天他吃得不错。原因是白尔布喜得贵子。

　　次日，谢明提出要回家，但被白尔布要求“先给钱”。“我说，我干活你没给我钱，怎么还要我给你钱？他说有车费、住宿费、医药费，让我给他四千块钱。”

　　谢明没有钱，他又被关了起来。

　　下井

　　另一边，选择妥协的罗辉，已开始帮山木且做农活，山木且答应每天给他50元工钱。罗辉记着日子：“从10月20日到12月2日离开他家，干活40天，工钱2000元。”

　　与罗辉失去联系的父亲罗坤中，自9月份开始，频频接到匿名电话，“说你家娃儿被人拐骗，要我拿三万块钱去取。”

　　不久，罗辉被山木且交给熊石举、朱格符、阿色古三人，离开雷波，开始了一个多月的跨省下井之旅。

　　——他先是被带到贵州安顺市金织煤矿做工；5天后，他被转移至云南昆明市石林县平凹煤矿下井；8天后，他再次被转移至曲靖市乐平县小海子煤矿，干活30天。

　　在这三个地方，罗辉都得到了“每天50元工钱”的承诺。但是，无论是在白尔布家做工，还是在外省下井，他一分钱也没有拿到。在外地煤矿做工，不下井的时候，他被反锁在房间里。

　　罗辉挖煤期间，罗坤中曾收到儿子的一条短信，说自己被困在煤矿，希望父亲去救他。只此一条，再无下文。

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