半岛都市报2月13日讯(记者 刘纯来 通讯员 向新大伟) 莱西一名23岁的女子到村里医务室做“清宫”手术时,因大出血死亡。检察官调查时发现当地卫生部门两工作人员在办理医疗机构执业许可证时,未尽到审查义务,致使该个体诊所非法行医6年并造成治死人事件。记者12日了解到,在莱西卫生部门展开的整顿个体诊所风暴中,有180个违规个体诊所证件被注销。
女子手术时意外身亡
“俺女儿在动手术时意外死亡,现在已过去几个月了还没抓住犯罪嫌疑人!”2010年6月,莱西市检察院受理了一起申诉案,申诉人肖某称,2010年3月,其23岁的女儿肖小玉(化名)在该市一乡村医务室进行“清宫”手术时,发生严重医疗事故,造成肖小玉大出血死亡。事故发生后,当事人丁某及赵某藏匿起来,肖某要求检察机关介入侦查。
接到申诉后,检察机关立即组织反渎职侵权部门对该案进行调查 ,调查得知,侦查机关已对犯罪嫌疑人丁某、赵某开展了网上追逃,并无渎职行为。
牵出一起职务犯罪
随后检察官对丁某及赵某开办的医务室进行调查 ,办案人员意外发现,其换领新证的申请表中所盖的莱西市计生部门的印章存在问题,交由公安部门鉴定后,认定为私刻的假公章。办案检察官经过进一步走访调查 ,获悉犯罪嫌疑人丁某、赵某均未进行医师执业注册,未取得《医师执业证书》。
“很明显,卫生主管部门负责证照发放的工作人员存在渎职行为。”莱西检察院工作人员告诉记者,检察机关督促公安机关将两名犯罪嫌疑人捉拿归案,并及时批捕起诉。
办案检察官走访莱西市计生部门和卫生管理部门了解到,2004年8月 ,犯罪嫌疑人丁某、赵某开办的医务室在申请办理《医疗机构执业许可证》时,是借用他人的执业医师资格证书,并伪造了莱西市计生部门的印章,到莱西市卫生主管部门申请换发许可证。
办案检察官认为,卫生主管部门工作人员汪某在审查申请人提交的换发《医疗机构执业许可证》有关材料及人员资质时,对申请人提供的要件是否齐全未尽严格审查之职责,就在该医务室的《医疗机构换领新证申请表》上签名。另一负责实地核查验收的工作人员魏某严重失职,没有对该医务室执业地点及基本标准进行实地核查验收,同样在《医疗机构换领新证申请表》上签名。
两经办人被立案侦查
检察官表示,卫生主管部门工作人员汪某和魏某的严重失职,使本不具备资质的村医务室获得了《医疗机构执业许可证》,并非法行医长达6年之久,最终导致受害人肖小玉手术时死亡。去年10月,汪某和魏某被莱西市检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。由于认识错误态度较好,汪某和魏某后被免予刑事处罚。
记者了解到,赵某和丁某两人目前已经被批捕移交到莱西法院判决。据介绍,两名非法行医者可能面临10年刑期。
180个违规诊所被注销
办案检察官调查发现,莱西的个体诊所总数有1000余个,每年发生在个体诊所与患者之间的纠纷比较多。莱西市检察院随后向该市卫生主管部门发出渎职风险提示和加强对私人诊所管理的检察建议。
记者12日从莱西检察院了解到,目前清理审核工作已结束,该市卫生管理部门共注销不符合条件的《医疗机构执业许可证》180个,规范了个体医务市场经营秩序。