番禺规划中的焚烧厂备选点之一:大岗镇。对这些备选点,华南环科所只负责环境测评。 南都记者 冯宙锋 摄
广州番禺生活垃圾处理规划进行第二次环评公示,但华南环科所公众参与电话一直呈录音留言状态,留言后也无任何反馈。昨日上午,两位番禺居民直接来到华南环科所反映情况,并与参与项目规划环评的工作人员进行了积极的交流。
南都讯 记者 林劲松 实习生 周辉 赵玲 广州《番禺区生活垃圾收运处理规划(2010~2020)环境影响报告书(简本)》发布,但华南环科所公众参与电话一直呈录音留言状态,留言后也无任何反馈。昨日上午,两位番禺居民直接来到华南环科所。相关工作人员解释称,考虑到征求公众意见主要是记录公众意见,不是回答具体技术问题,所以采取了录音留言方式。不过,昨天下午,咨询电话终于开始有人接听了。
公示电话不通居民找上门
8月15日,《番禺区生活垃圾收运处理规划(2010~2020)环境影响报告书(简本)》发布,公告8月15日—26日为第二次公众参与,征求单位、专家、群众等对该规划所造成的环境影响的意见和建议,公众可采用电话、邮件、信函等方式咨询。截至昨日,包括周末在内的一共12天的公众参与期已过去了5天,公示中的华南环科所咨询电话,拨通后却一直被转入录音留言,留言后也无任何反馈。
昨日上午11时许,南都记者以居民身份,跟随丽江花园业主“珊瑚天使”等人来到位于员村西街7号大院的华南环科所。找到一位副所长后,最终确认该部电话设在另一办公楼的501房。
得知“珊瑚天使”她们的来意后,这间办公室里的几名工作人员连忙表示,公示上的联系人“张工”“去新疆出差了”。这时,“珊蝴天使”等人暗中拨打“85550295”,办公室几台桌面上的电话同时响起(办公室里几台电话使用同一号码),但几名工作人员看了一眼来电号码,没有任何人接听,电话中随后传来“录音留言”声……
下午电话终于有人听了
随后,“珊瑚天使”一行根据指引,找到参与番禺垃圾项目规划环评人员的办公室。两名主要参与环评人员向她们解释称,考虑到征求公众意见主要是记录公众意见,不是回答具体技术问题,所以采取了录音留言方式。
昨日下午,南都记者再次拨打“85550295”,发现接通后虽然仍是“录音留言”,但最后会提示还可拨打一个手机号码“13662361024”。
南都记者拨打该手机后,接听电话的女孩自称就是公示联系人“张工”。她解释说,设置录音留言,主要是担心出差、进出办公室遗漏居民电话。对于所有录音电话,他们都会一一听取。
部门接访
参与番禺垃圾项目规划环评的华南环科所工作人员与来访市民积极沟通
“应急填埋场未最终确定”
“珊瑚天使”一行找到参与番禺垃圾项目规划环评的工作人员时,已是中午下班时间,但这两位工作人员仍热情接待了她们。不仅对她们提出的意见和建议进行了记录,还对她们的疑问进行了耐心解答,双方交流了将近两个小时。
备选地点是如何确定的?
问:番禺垃圾焚烧厂五个备选选址,当初是怎么确定的?
答:首先要澄清一个问题,这个规划不是我们做的,我们只负责环评。我们只是对这个规划进行环境影响评价。之前的五个选址,包括两个备有炉渣填埋场,都是他们规划提供给我们环评单位的,不是我们提出的。
问:应急垃圾填埋场,为什么要建在会江?
答:这个选址还没有完全确定。我们提出来要建应急填埋场,他们(规划)提供了沙湾和大石这两个选址。因为首先我们这个填埋场必须要在现有的12个垃圾填埋场中选,不能再另辟新的场址来进行垃圾填埋了。这个填埋场要求没有断裂带、地下水要达到一定深度等,筛选下来就是大石和沙湾了。
问:那为什么确定要在大石建备用炉渣填埋场呢?
答:焚烧厂的炉渣,原来规划就地制砖。我们环评提出来,希望把它破碎之后,拿去铺马路。这个炉渣,正常情况下100%会被利用掉,但万一暂时消耗不了呢?所以要建备用炉渣填埋场。这个炉渣填埋场如果要建,还要经过单独的项目审批程序等。
飞灰为何不送危废处置中心?
问:为什么番禺垃圾焚烧厂的飞灰不送到危废处置中心,而送到备用填埋场填埋呢?
答:飞灰虽然是危险废物,但用水泥固化后,就不一定是危险废物了。有关生活垃圾填埋场规定里面,是允许水泥固化后的飞灰运进去填埋的。至于这个到底算不算危废,还要查一下资料,或者要求进行检测。
最初规划,项目基地里是没有飞灰固化场所的。我们担心飞灰运输过程中,产生二次污染。
公众参与环评规划能改变什么?
问:公众参与意见,你们如何处理?公众参与能改变什么?
答:我们的环评是不解决公众的问题。只是把公众的问题收集起来,梳理好、归纳好,反映给番禺区***局和规划单位,协调这个规划到底应该怎么弄。正式的环评报告书中,会有专门一部分关于公众意见的。
问:经过规划环评,番禺垃圾项目到了一个什么阶段?
答:规划环评只是规划审批中的一个环节。2009年国务院颁布的《规划环境影响评价条例》明确,规划环评是对规划进行分析,包括是否符合相关环保规划等,对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防和减轻方法,提出优化建议、措施和要求。