彩民网购彩票中60万 网站称其下注时正在公测

　　这是晓伟中奖时的电脑截屏画面，他说事发两天后，自己已无法再登录账户　　河南商报记者 田仲煜/摄

　　河南商报记者 高云

　　投注1万多元网购彩票，中奖60万元。这等好事，让郑州市民晓伟赶上了。可惊喜只“逗留”了半小时就消失了，奖金不翼而飞。

　　找彩票代购网站“追讨”，对方却告诉他，他的投注处于网站公测阶段，是“虚拟”的，不能当真。

　　统计数字显示，像晓伟这样网购彩票的彩民，有上百万。而财政部表示，目前所有彩票代购网站都是违规经营。

　　下注

　　网上买彩票，他中奖60万元

　　6月4日，晓伟在“彩族在线”网站买了中体彩发行的两元一注的“竞彩足球”。以多个投注方案买彩票，他总共花了近2万元。

　　当晚9点半钟，他登录网站查阅彩票中奖结果。他的账户信息显示：两个方案中奖，每个方案奖金为303339元。

　　从去年起，晓伟开始对彩票着迷。“这是我买彩票中的最大一笔奖金。”为了投注方便，他从今年初转为网上投注。

　　晓伟的兴奋和喜悦还没来得及平复，事态出现大逆转。半小时后，他决定把奖金提现，转入银行卡中。刷新页面后，他呆住了。

　　“不敢相信自己的眼睛，我那60万元奖金和中奖的购买方案一起不见了。”他回忆，“第一反应就是网站出了问题”。

　　和“彩族在线”网站联系，得到的回复是，网站需要进一步调查。

　　他回忆，“彩族在线”的客服告诉他，端午假期负责人不在，假期后才能有回音。

　　等待的过程中，晓伟越来越焦虑。

　　“我从四五月份开始在这个网站买彩票，之前也买过几笔，赢得的几千元、1万元的奖金也都顺利到手了。”他说。现在，彩票代购网站众多，而其中最有名气的当属澳客网、淘宝网等大型网站。

　　网站称公测期间，投注是虚拟的

　　一个月了，晓伟的奖金也没着落。

　　“彩族在线”委托了一位法律顾问和晓伟交涉。对方表示，晓伟投注时，正处在网站的公测阶段。其间，服务器进行了一些虚拟交易，所以晓伟实际进行的是虚拟投注，并没有真正购买。

　　记者向“彩族在线”网站求证，客服人员提供了“内测证据”——该网站论坛上的一则名为《公测活动一，挑错送贺“礼”》的帖子。

　　帖子显示：5月20日18时~6月5日9时，玩家登录公测系统(公测期间老系统正常运行)，注册成功即可参加挑错有礼活动。系统每天自动为玩家账户充值10000元彩金，用于投注、返奖测试。活动中无论中奖与否，均不能进行提现、转账操作。活动结束后会员资料及账户全部清空。

　　该客服人员称，晓伟那两个投注方案使用的“本金”是帖子中所说的系统自动充值的虚拟“彩金”，所以中奖后不予兑奖。

　　对于这种解释，晓伟并不认同，“这也太荒唐了”。“我投注花的是真金白银。银行的转账记录我都有，钱是真的花了，可赢的奖金怎么就成了虚拟的了？”他说，他也未留意到账户上有虚拟资金的存入，更没接到过相关通知。

　　“这个帖子虽然没放到网站首页上，但网站用户一般都会看论坛。”该客服人员说。被问及公测期间是否所有用户投注都不能兑奖，如何把虚拟投注和晓伟所说的现金投注区分开，该客服人员表示“不愿再做解释”。

　　调查

　　财政部：目前所有彩票代购网站，都是违规的

　　一边是网购彩票市场的繁荣，一边是各投注网站对于经营是否合法闪烁其词。

　　“彩族在线”网站一名客服人员表示，国家关于网购彩票的政策已经放开，该网站正在办理委托代购彩票的正规牌照。关于目前的经营状态，该客服人员则表示，“现在的彩票代购网站的经营都是国家默许的”。

　　对此，财政部综合司的工作人员介绍：“目前所有的彩票代购网站，都是违规的。没有任何一家彩票代购网站通过审批。”去年9月26日，财政部发布了《互联网销售彩票管理暂行办法》。经审批，符合条件的网站可销售彩票。

　　“在此之前，网络销售彩票是明令禁止的。”他说，互联网销售彩票的申报审批，先由中国体育彩票管理中心和中国福利彩票管理中心选择合作或者代销单位，经民政部或者国家体育总局审核同意，向财政部申报，之后，财政部审查后作出审批。

　　他介绍，目前管理细则还在制定中，还未开展审批工作。

　　还没取得销售彩票的资格，彩票代购网站是以什么身份注册的？

　　以“彩族在线”网站为例，该网站所属的重庆九言科技发展有限公司有着让人眼花缭乱的经营范围。

　　重庆市工商行政管理局公众信息网的市场主体基础信息查询中显示：重庆九言科技发展有限公司注册资本(金)100万元，经营范围包括：信息技术及电子产品的技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让，等等。甚至连家政服务、床上用品、化妆品、代购飞机票和火车票都在经营范围之内。可唯独不见“代购彩票”这一项。

　　维权

　　网络投注，彩票不在手

　　风险大，维权难

　　投注方便，却是网购彩票显而易见的优势。在百度输入“彩票代购”和“网上买彩票”两项关键词，就能搜索出数十家彩票代购网站。

　　澳客网上显示，成立6年来，“创造了数十亿的交易量，拥有了过百万人的庞大用户群体”。新浪彩票爱彩网、网易彩票和淘宝彩票也都表示，拥有庞大的用户群，交易数额很大，投注安全可靠。

　　据国内媒体早先报道估算，2006年，全国网上代购彩票金额就达10亿元。甚至有专家预测，到2013年，网络售彩票的规模有望达到500亿元。

　　然而对于风险，恐怕吃过亏的人才会看得更清。

　　让晓伟愤怒的是，在追讨奖金的过程中，连作为重要证据的账户记录也被“彩族在线”给锁定，无法查看。证据的搜集，主要靠电脑截屏来完成。

　　“没有纸质的彩票在手，购买记录全在网站手里。万一发生纠纷，买家就会遭遇维权难题。”河南省福利彩票管理中心有关负责人介绍，网购彩票有两大风险，一是网站没代购真实彩票，最终无奖可兑，二是网站可能侵吞奖金，销毁代购记录。

　　网上投注出纠纷

　　可找工商、公安两部门帮忙

　　为了追回60万元彩票奖金，晓伟考虑使用法律手段维权。

　　而“彩族在线”网站远在重庆，给他的维权路增加了点儿难度。

　　河南华浩律师事务所李华阳律师建议，网站违规经营彩票代购业务，晓伟可以先向网站所在地重庆的工商行政管理部门投诉其非法经营。

　　因晓伟和网站的纠纷涉及60万元，他建议晓伟向当地公安部门报案。如果经调查取证，晓伟的奖金确实被网站侵占，该网站就是触犯法律，须将犯罪所得归还晓伟。

　　省福利彩票管理中心有关负责人建议，鉴于网购彩票的风险，市民最好在所在城市的正规彩票投注点购买彩票。“我省如果有网站通过了财政部的审批，获得销售彩票的资格，省福彩中心将及时对外发布，避免网上投注风险。”他说。 (应当事人要求文中晓伟是化名)