花甲农妇举报违建获15万元息访费获刑4年

　　2007年11月23日，曾秀珍（即曾秀清）在收到举报对象的15万元钱款后，写下收条。这笔钱后被认定为敲诈勒索款。

黄仕均等准备材料打算继续申诉

　　南方农村报讯(记者 黄进 李秀林)11月2日，广东惠州市惠阳区某酒店内，黄仕均、黄玉灵两兄弟坐在桌边，二人又在商量如何为母亲曾秀珍“洗脱罪名”。自去年6月10日曾秀珍因敲诈勒索罪入狱以来，她的儿女一直在为其申诉。他们始终不明白，母亲获得的合理补偿，为何成了敲诈勒索的罪证。

　　不满卖地拒领补偿

　　黄仕均告诉南方农村报记者，其母亲曾秀珍(曾用名曾秀清)是惠州市惠阳区秋长街道维布村双棚老黄屋村小组村民，今年65岁。黄仕均说，母亲被判入狱要从2006年村里的一桩非法卖地事件说起。

　　2006年3月14日，双棚老黄屋村小组召开村民代表大会，一致通过将村小组集体所有的旱坑子地段约3200平方米土地以租或卖的形式开发，并于当天向村民核发了地上附着物补偿款。曾秀珍一家获补偿款6200元，由其子黄玉灵代领。

　　黄玉灵领到补偿款后，马上将情况电话告知曾秀珍。曾秀珍表示不同意卖地，叫黄玉灵立即将钱退回给村小组。当天傍晚，黄玉灵找到村干部要求退钱，但对方没有接受。

　　之后，该地块由双棚老黄屋村村民黄庆明以200元/平方米的价格竞买得到。黄庆明于2006年3月15日与村小组签订了《地皮出让协议书》。根据安排，土地出让款将分配给双棚老黄屋村小组常住人口，但曾秀珍一家至今没有领取这笔钱。“这块地是非法买卖的，我们是不会要任何补偿的。”黄仕均说。

　　2006年3月20日，买地人黄庆明将其中约2000平方米土地以200元/平方米价格转让给李汉文、何振明、黄华坤、戴应波等人建房。其中的何振明时任秋长镇(后改为街道)城建办副主任。黄仕均称，这2000平方米土地中，包括他家一块约300平方米的自留地。

　　曾秀珍等村民认为，村集体没有经过国土部门批准私卖土地是非法行为。2006年4月开始，曾秀珍开始上访，向有关部门举报。2007年3月，李汉文等5户开始在上述土地上动工建房，由于其没有办理用地、规划等手续，曾秀珍将上述5户违法建房的情况一并进行了举报。

　　惠州市国土资源局惠阳区分局2007年5月18日作出的《关于秋长镇(街道)维布村村民反映秋长镇(街道)维布村双棚老黄屋小组卖地的调查报告》(以下称“《调查报告》”)显示：(2007)4月27日向当事人下发了《停工通知书》，责令其停工，并要求其在完善手续后方可动工；镇政府也曾多次阻止……至今，该地没有办理任何用地手续。”

　　黄仕均告诉南方农村报记者，《调查报告》中提及的违建项目根本没有停工，“2009年底，所有房子都建好了，有些房子已经投入使用。”

　　被举报人花钱息访

　　曾秀珍等人的上访行为让几名违建者感受到了压力。2007年10月底，李汉文、何振明找到曾秀珍，提出补偿一点钱，叫其不要到处上访。为此，李汉文等人与曾秀珍私下多次“讨价还价”。

　　曾秀珍要求李汉文等要么归还土地，要么补偿20万元，对方没有同意。经过多次协商，双方将“息访”金额定格在12万元。2007年11月1日，几名违建者向曾秀珍在邮政储蓄开设的账户打入12万元。

　　然而，几天后，曾秀珍觉得这笔钱太少，转而又找到违建者之一的戴应波，称其房子是违章建筑，要去有关部门告他。

　　几个被举报的建房者经过商量，同意再给曾秀珍3万元，前后两次共计15万元，以此平息上访，确保房子顺利建好。

　　2007年11月23日，曾秀珍在收到3万元后重新写了一张收条，内容为：“收到个人果树款壹拾伍万元正(整)。收款人曾秀清(即曾秀珍)”。收条上还有李汉文的签名。按照李汉文的说法，此后曾秀珍不再就违建问题找他们几个人。

　　然而，曾秀珍没有想到，这15万“果树补偿款”使她在3年之后陷入牢狱之灾。

　　上诉申诉均被驳回

　　2010年4月6日，曾秀珍因涉嫌敲诈勒索被惠州市公安局惠阳分局拘留。当年4月20日，曾秀珍被逮捕，并被羁押于惠阳区看守所。22日，惠州市公安局惠阳分局将案件向惠阳区人民检察院移送审查起诉。30日，惠阳区人民检察院向惠阳区人民法院提起公诉，指控曾秀珍犯敲诈勒索罪。

　　面对公诉机关的指控，曾秀珍辩称，她没有敲诈勒索，15万元是李汉文等人给她的“掩口费”。曾秀珍的辩护律师认为，李汉文等人给曾秀珍15万元的前提条件是，李汉文等人在双棚老黄屋村买地建房的行为，侵犯了被告人的合法权益，在他们建房的土地中，有一块是被告人的自留地，被告人一直不同意卖这块地，李汉文等人所谓的“买”更像是“抢、霸占”，并已经在上面动工，“15万元是补偿款，而不是敲诈勒索所得。”

　　2010年6月10日，惠阳区人民法院开庭审理此案。该院认为，曾秀珍抓住被害人存在违章建设等行为，以声称要进行上访和将其先人金埕(盛放骨灰的器物)放在建房地方让被害人不得安宁等手段向被害人索要钱财，其非法占有被害人财物的主观故意明显，客观上也取得了巨额钱财，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件，构成敲诈勒索罪。“曾秀珍归案后拒不认罪，未能退回所得赃款，应予严惩。”故一审判处其有期徒刑4年。

　　曾秀珍不服一审判决，向惠州市中级人民法院提出上诉。2010年8月12日，惠州市中级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。曾秀珍于当年9月7日被转至广东省女子监狱服刑。

　　2011年8月初，曾秀珍家人向惠州市中级人民法院提出申诉，请求再审。9月26日，惠州市中级人民法院驳回申诉。

　　目前，黄仕均等正在准备材料，打算继续申诉。