广东惠州部分敬老院老人每天只能吃两顿(图)

2012/5/22 13:25:21 作者:nvwu 来源:女物情感网
投资40多万元的惠东县多祝镇三胜村敬老院里,8间卧室只住着翁谦华等3位老人。”  杨立勇则告诉南方农村报记者,惠东县17所乡镇敬老院中,只有3所的老人每天能吃上三顿饭,“多出来的一顿,是当地镇政府补贴的早餐。

广东惠州部分敬老院老人每天只能吃两顿(图)

  投资40多万元的惠东县多祝镇三胜村敬老院里,8间卧室只住着翁谦华等3位老人。

  编者按 近日出台的《广东省老龄事业发展“十二五”规划》提出利用闲置的托儿所、幼儿园、中小学、卫生站、厂房、办公楼等,改建成社区养老服务场所,以缓解养老场所总量不足的问题。一方面是部分地区特别是城市养老床位供不应求,而另一方面,许多镇村敬老院却门可罗雀。南方农村报记者在惠州调查发现,作为一套带有慈善性质的既有养老服务体系,镇村敬老院的春天正被深深掩盖在基层政权的财政困局之中。

  □文/图 南方农村报记者 李秀林

  黄进

  村敬老院少人问津

  5月的惠东,气温已经达到了30℃。惠东县多祝镇三胜村敬老院里,树上的知了拼命地叫着,曝晒下的杂草蔫蔫的,豆角藤上的叶子耷拉着。一间屋内,翁谦华手拿一把破旧的蒲扇,侧躺着席地而睡。

  今年81岁的翁谦华是第一个入住三胜敬老院的五保老人。他说,敬老院原计划接纳7位老人,村里20多位五保老人大多不愿入住,目前只住了包括他在内的3人。

  多祝镇党委委员朱四平介绍,三胜敬老院由三胜村筹资40万元建设,2008年投入使用,占地3000平方米,建筑面积200平方米,共有8间卧室。

  与三胜村敬老院类似,多祝镇敬老院的入住率也不高。该院院长周桂如告诉南方农村报记者,多祝镇有590位五保老人,目前只有19位入住镇敬老院,入住者大多生活已不能自理,“老人但凡生活能自理,也不会来这里。”周桂如说,多祝镇敬老院最多时住了40人,“但也没有住满。”

  惠东县民政局救灾救济股股长杨立勇说,该县镇村敬老院能提供900多个床位,但目前只住了192人,不足全县五保户总数的7%,“白沙、平海镇敬老院每所住了28人,算比较多的,黄埠、白盆珠、新安镇敬老院每所只住了3位老人。”

  资料显示,2008年,惠州市9039名五保老人中,在敬老院集中供养的不到10%。

  每隔三餐开一次荤

  在三胜村敬老院,翁谦华所住的房间里,水壶、脸盆、小凳、风扇等凌乱地散落在角落中。紧靠窗户的书桌上摆放着一副扑克,“偶尔玩玩,很少打。”翁谦华笑着说,平时除了打理院中的蔬菜瓜果,打牌是老人们唯一的娱乐活动。

  多祝镇敬老院每个房间都有电视,虽然频道不多,却是这些老人打发时间的最好方式,“没有事情做,老人就愈显孤单。”院长周桂如告诉南方农村报记者,除了精神生活贫乏,老人们的物质生活也没有保障,“老人每天吃两顿饭,早上9点半一顿,下午5点一顿,每人一个菜,有素菜就没有荤菜,有荤菜就没有素菜,每隔三餐才会有一顿荤菜。”

  杨立勇则告诉南方农村报记者,惠东县17所乡镇敬老院中,只有3所的老人每天能吃上三顿饭,“多出来的一顿,是当地镇政府补贴的早餐。”

  当南方农村报记者5月9日下午5点来到博罗县泰美镇敬老院时,院长已经回家,老人们自己在厨房里烧水洗澡。他们说,平时吃的是榨菜加米饭,“10天才能吃上一点肉。”

  惠州市人大常委会副主任邓木林不无担忧地表示,近日他去某镇敬老院调研,“进去一看,就像个拘留所一样,这叫老人家怎么养老?”

  在惠州市惠城区龙丰街道,七十多岁的陈婆婆住在一个单间中,逼仄而幽暗。虽然义工想帮她申请搬到敬老院去住,陈婆婆却不愿意。“那里好闷的,没有人可以说话,想要出去走走,又不认识路。”陈婆婆说,虽然一个人生活,但常四处走走,和熟人聊天,“这样总比被关在一个小地方,呆呆地等日子过完要好。”

  乡镇政府无力投入

  “关键是缺钱。”周桂如说,政府给每位五保老人每月360元的补贴是乡镇敬老院唯一的资金来源,“这一点钱供老人生活都紧巴巴的,更不用说去改善敬老院的配套设施了。”

  周桂如给南方农村报记者算了一笔账,多祝敬老院19位老人,每人每月360元补贴,扣除返还每人20元的零花钱,实际收入每月6460元,“做饭工人工资每月900元,治安员工资每月600元,电费每月650元,还要花200元请人照顾4位生活不能自理的老人。除去这些开支后,每位老人的生活费每月仅有200元多一点。”

  “要是有老人生病,或者有其他意外开支,我就要头痛了。”自2008年任多祝镇敬老院院长以来,周桂如一直在为筹钱而奔波。“以前五保老人每月补贴才220元,根本不够开支,不得不每月从镇政府借支2500元。”周桂如说,现在敬老院收支基本平衡。

  惠东县民政局救灾救济股股长杨立勇告诉南方农村报记者,在惠州市,该县镇村敬老院的生存状况不算是最差的,“惠州各县区中,五保补贴最高的是惠阳区,为每人每月500多元,龙门比惠东更低。”杨立勇说,惠东县2859位五保户每年供养金就达1000多万元,“如提高保障标准,政府压力就更大了。”

  作为集中供养“三无”和五保老人的公益性机构,由乡镇政府主办的敬老院尽管在职能和作用上与城市福利院一致,但是政府对二者的投入力度却大不相同。城市福利院的运作资金几乎全由财政埋单,而敬老院的筹资责任则多落在镇政府身上。

  杨立勇告诉南方农村报记者,惠东县仅3、4个镇会给敬老院里的老人发零花钱,但最多的每月每人也只有70元。“镇政府还有4000多万债务,哪有钱投到敬老院?”周桂如说。